湟源县人民政府办公室 关于印发《湟源县“美丽夏都•清洁西宁”品牌建设 2018年行动方案》的通知

源政办〔2018〕22号

湟源县人民政府办公室

关于印发《湟源县“美丽夏都•清洁西宁”品牌建设

2018年行动方案》的通知

各乡镇人民政府、 县直各相关单位：

现将《湟源县“美丽夏都•清洁西宁”品牌建设2018年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            湟源县人民政府办公室

2018年3月22日

湟源县“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设

2018年行动方案

为认真贯彻落实市委十四届六次全体会议和市委、县委农村工作会议精神，进一步深化拓展“美丽夏都·清洁西宁” 品牌建设，推进城市精细化管理，营造整洁有序的环境，按照《西宁市人民政府办公厅 关于印发“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设2018年行动方案的通知》（宁政办〔2018〕26号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，忠实践行“两个绝对”，坚持和加强党的全面领导，自觉贯彻新发展理念，围绕以“四个转变”落实“四个扎扎实实”和“三高一新”的要求，按照“市区抓巩固提升、城郊抓长效管理、农村抓拓展深入”思路，严格“门前三包”责任制，加强国省道、旅游景区等重点区域环卫管理，以城镇重要交通出入口、乡村旅游点、道路沿线等农村生活垃圾治理为重点，推动“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动由县城向农村延伸，努力实现城乡全覆盖。

二、主要任务

（一）城镇人行道“净化”行动

1．全面整修各类人行道。全面排查整治主次干道、小街小巷人行道（包括河道两岸步行道），对破损老化的人行道路面和沿街商铺门店踏步及时进行补修和改造，确保人行道整洁完好。

牵头单位：县城管局

责任单位：各乡镇、县住建局

时限要求：10月底前完成

2．保障人行道畅通无阻。全面清理人行道上失去功能的标牌标杆、公交站亭（牌）以及私设的地桩、地锁、门禁等设施，治理车辆乱停乱放问题，纠正占用盲道现象，保障人行道畅通和行人安全。

牵头单位：县城管局

责任单位：县公安局交警大队、县交通运输局，各乡镇

时限要求：9月底前完成

（二）广告门头治理行动

整治规范县城户外广告、门头牌匾，实施主要大街门头牌匾整体改造工程，清理楼体（墙体）各类广告，规范县城门头、广告设置，改善县域容貌。

牵头单位：县城管局

责任单位：城关镇

时限要求：9月底前完成

（三）城镇出入口整治行动

1．进一步加强城乡结合部、城镇重要交通出入口环境卫生保洁工作，城镇出入口环境保持经常性清洁，营造良好的“入城口”形象。

牵头单位：县城管局

责任单位：城关镇、日月乡、巴燕乡、东峡乡

时限要求：全年

2．大力实施城镇交通出入口市容景观改造工程，开展规范广告牌匾、提升绿化亮化、拆除乱搭乱建等工作，进一步提高城镇出入口的容貌水平。

牵头单位：县住建局

责任单位：县城管局、县农林牧局，各乡镇

时限要求：11月底前完成

（四）旅游景区治理行动

1．全面整治景区（点）乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐“八乱”现象，强化日常监督管理，进一步提高景区环境质量，提升湟源旅游品质。

牵头单位：县文旅局

责任单位：各乡镇

时限要求：全年

2．进一步加强景区（点）公厕、果皮箱、垃圾桶等环卫基础设施建设，推进“星级旅游公厕”体系建设，提高游客满意度和社会文明度，减少环境污染问题。

牵头单位：县文旅局

责任单位：各乡镇

时限要求：全年

（五）农村环境整治行动

1．开工建设湟源小石头沟生活垃圾场（扩建）、大华生活垃圾场2座乡镇生活垃圾填埋场，初步建立农村生活垃圾集中处理体系。

牵头单位：县发改局

责任单位：各乡镇，县城管局

时限要求：10月底前启动

2．开工湟源县申中乡立达村、和平乡蒙古道村2个村农村生活污水收集处理工程，逐步推动城镇污水管网向农村延伸覆盖。

牵头单位：县发改局

责任单位：各乡镇，县住建局、县环保局

时限要求：10月底前完成

3．全面排查城镇边界重要交通出入口、旅游景区、乡村旅游点以及国省道、高速公路、铁路沿线等重点区域的垃圾死角，深入排查乡镇、村庄、草原、农田、河流、水利枢纽等区域的非正规垃圾堆放点，清理存量垃圾，消除垃圾死角。

牵头单位：县城管局

责任单位：县环保局、县交通运输局、县水务局、县农林牧局、县文旅局，各乡镇

时限要求：11月底前完成

4．加快农村环卫基础设施建设，合理布局设置垃圾斗、垃圾转运站等垃圾收集设施，农村垃圾集中收运率达到50%，进一步健全完善农村生活垃圾“户集、村收、县乡集中处理”的长效机制和管理模式。

牵头单位：县城管局

责任单位：各乡镇，县环保局

时限要求：12月底前完成

5．结合建设国家卫生城市工作，加强农村环境卫生保洁工作，力争在全县每个村设立保洁队伍，建立村级保洁机制，强化农村环境卫生管理，改善农村环境面貌。

牵头单位：县城管局

责任单位：各乡镇

时限要求：11月底前完成

6．以乡村房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，将农村水环境治理纳入河长制管理。

牵头单位：县水务局

责任单位：各乡镇，县农林牧局、县城管局、县环保局

时限要求：11月底前完成

（七）乡村风貌提升行动

全面完成日月山旅游示范带沿线村庄、109国道两侧东峡段村庄风貌提升工程和10个美丽乡村建设。

牵头单位：县住建局

责任单位：各乡镇、美丽乡村办

时限要求：12月底前完成

（八）“公厕革命”行动

认真贯彻落实中央和省、市有关“公厕革命”的部署要求，按照全市“公厕革命”三年行动总体安排，切实抓好2018年“公厕革命”各项工作任务落实。

牵头单位：县发改委

责任单位：县城管局、县住建局、县经商局、县卫计局、县交通运输局、县文旅局、县农林牧局、县教育局、县民政局、县财政局，各乡镇

时限要求：11月底前完成

三、工作措施

（一）强化工作督查。县政府成立督查组，采取随机抽查、定期督查的方式，对各乡镇、各部门品牌建设工作任务落实情况进行专项督查，每月通报一次工作情况。

（二）实行月报制度。各牵头单位每月收集汇总一次工作进展情况，于每月20日前反馈至县城管局，由县城管局梳理汇总后报县委县政府。

（三）打造精品亮点。进一步开展品牌“细胞工程”建设，打造一批“清洁街道”“清洁社区”“清洁庭院”“清洁乡村”等“清洁西宁”品牌建设示范点，通过召开经验交流会、组织参观学习等形式，形成广泛的示范带动效应。

（四）巩固提升成效。在抓好今年各项行动工作的同时，认真总结“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设开展以来的好经验、好做法，巩固品牌建设成果，并通过建章立制使“清洁西宁”品牌建设精细化、常态化。

四、工作要求

（一）提高思想认识。“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设是市委市政府打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁的一项重要举措，也是巩固创建全国文明城市创建成果的一个重要抓手。要高度重视，认真安排部署，精心组织实施，不断健全机制，扎扎实实抓好工作落实，彰显品牌建设成效。

（二）加强衔接协调。各乡镇、各部门要加强衔接协调，协同配合，互通情况，形成上下一心、部门联动、协调一致、齐抓共管的工作机制。要加强行业指导，帮助和督导基层推进工作。各牵头单位要积极主动开展工作，责任单位要全力以赴，确保按时限要求完成工作任务。

（三）强化宣传引导。通过各种有效途径开展形式多样的宣传和教育活动，引导群众养成良好行为习惯，努力提高群众支持和参与品牌建设的积极性，形成齐抓共管、共治共享的良好局面，确保“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设工作持续巩固和提高。