关于《湟源县创新造林机制激发国土绿化新动能实施方案》的政策解读

根据青海省人民政府《关于创新造林机制激发国土绿化新动能办法》（青政办〔2018〕47号）和西宁市人民政府《关于印发西宁市贯彻落实〈创新创新造林机制激发国土绿化新动能办法〉的若干措施》（宁政办〔2019〕23号），结合县情实际，制定了《湟源县创新造林机制激发国土绿化新动能实施方案（以下简称《方案》）。现将《方案》解读如下：

    一、方案背景

为调动全社会造林绿化积极性，激发植绿护绿爱绿新动能，加大国土绿化力度，建立起政府主导、公众参与、社会协同的造林绿化新机制，鼓励和引导新型主体积极参与国土绿化，奋力打造绿色发展升级版、建设美丽幸福湟源提供坚实的生态支撑，根据青海省人民政府《关于创新造林机制激发国土绿化新动能办法》（青政办〔2018〕47号）和西宁市人民政府《关于印发西宁市贯彻落实〈创新创新造林机制激发国土绿化新动能办法〉的若干措施》（宁政办〔2019〕23号），结合县情实际，制定本《方案》。
    二、方案依据

青海省人民政府《关于创新造林机制激发国土绿化新动能的办法》（青政办〔2018〕47号）；西宁市人民政府《关于印发西宁市贯彻落实〈创新创新造林机制激发国土绿化新动能办法〉的若干措施》（宁政办〔2019〕23号）。

三、形成过程

2019年2月下旬，根据县委、县政府主要领导安排，由县农林牧局牵头，起草完成了《方案》（初稿）。初稿形成后，由于机构改革，10月初县林草局组织相关局属单位人员进行了反复讨论和修改，形成了《方案》（征求意见稿）；并书面征求了各乡镇、各相关部门意见建议，根据反馈的意见建议，再次进行了补充完善，形成了今天的《方案》。

四、基本框架和主要内容

《方案》主要分为六个部分，第一、二、三部分是明确了《方案》指导思想、基本原则、总体要求。第四部分是主要任务。按照创新造林机制激发国土绿化新动能工作要求，结合西宁市国土绿化三年提速行动，2018-2020年完成28.12万亩国土绿化任务，其中人工造林19.42万亩、封山育林1.7万亩、森林经营培育7万亩。第五部分是创新举措。创新用地机制；创新投融资机制；创新建设模式；创新全民参与；创新管理方式。第六部分是保障措施。加强领导；完善政策机制；落实部门责任；强化科技支撑；加强队伍部门；依法保护管理；完善考核措施。

附件：湟源县创新造林机制激发国土绿化新动能实施方案

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=6984