关于《日月乡“天目-2021”铲毒行动实施方案》的政策解读

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央、省市县委、县政府对禁毒工作的安排部署，2020年7月6日，湟源县日月藏族乡人民政府印发了《日月乡“天目-2021”铲毒行动实施方案》至各村委，为确保工作顺利推进，现将方案有关情况解读如下：

一．方案制定背景依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中，三中，四中、五中全会精神，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年主题主线，紧密结合“4.30”全国禁毒工作视频会议精神，切实落实禁种铲毒领导责任制，充分发挥禁毒部门和相关单位的职能作用，进一步完善禁种铲毒工作机制，切实提升对毒品原植物的发现、控制力，使禁种铲毒工作的各项措施落到实处。

二、方案目标任务

确保全乡 “零种植、零产量”。一是成立日月乡禁种铲毒工作领导小组。通过加强组织领导，完善责任制，来加大对禁毒工作的检查督导力度。二是健全禁种铲毒长效工作机制。在总结近几年工作经验的基础上，推动禁毒工作标准化、规范化建设，形成禁毒全链条闭环管理。三是加强禁种铲毒法制宣传教育。线下依托文化广场、村委活动室等，通过、田间会、庭院会、知识问答、宣讲展览、发放手册等各种方式，开展政策宣讲、科普卫生安全知识；线上利用微信群、微信公众号转载有关禁毒的文章及短视频，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究、举报有奖”的理念深入人心，提升群众参与禁种铲毒工作的积极性。四是不间断开展禁种踏查工作。运用科技技术和手段，提升发现非法种植毒品原植物的能力，同时推动职能部门加强协作配合，全面提升全链条打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动的效能。

三、方案主要内容

（一）成立日月乡禁种铲毒工作领导小组。由书记刘生忠任组长，党委副书记刘海鹬任副组长，各村支部书记为成员。

（二）健全禁种铲毒长效工作机制。在建章立制、总结提升上下功夫，把在禁毒重点整治探索过程中形成的好经验好做法融入日常、抓在经常，不断提升“打、防、管、控”能力水平，实现标本兼治，进一步推动禁毒工作。

（三）开展禁种铲毒法制宣传教育。一是广泛开展禁种宣传。各村要紧紧抓住毒品原植物播种、出苗、收获等关键节点，让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，严防林区发生大面积非法种植问题。切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是积极联合社会力量。发动农业农村、林业草原、司法、公安、宣传等部门和各村以及禁毒志愿者、禁毒专干治安联防对等社会力量，对易种毒人群家庭开展走访教育和毒品原植物种子收缴工作，严防毒品原植物种子落地。

（四）广泛开展踏查铲毒工作。发动派出所、乡干部、村干部、护林员、群众等各方面力量，对“空心村”、废弃院落内开展拉网式排查，做到不漏一院。进一步压实踏查主体责任，踏查过的区域发现非法种植原植物的，要严肃追究有关人员责任。

（五）加强执法打击工作。加大对非法种植毒品原植物违法犯罪案件的侦办力度。一是规范执法办案程序。完善办理非法种植案件的相关程序和指引，依法办理零星少量非法种植毒品原植物案件。二是坚持全链条打击。紧盯割浆制毒、提炼大麻毒品等犯罪活动，对发现的非法种植案件，上追种子来源、下查毒品流向，对提供种子人员、幕后组织者，坚决一查到底。同时，设立举报电话、畅通微信微博举报。

四、方案解决的问题

全面整治农村毒品问题，巩固毒品治理成效。为实现乡村振兴及打造“平安乡村”、“法治乡村”提供坚强保障，同时为实现“十四五”良好开局、开启建设社会主义现代化国家营造和谐稳定的农村社会环境。

附件：《日月乡“天目-2021”铲毒行动实施方案》

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=7699