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    湟源县农业农村局持续推动2021年农村人居环境整治工作

    来源:县农业农村局  日期:2021-09-09  信息员: 曹贵忠  签发领导:许宗斌   浏览:0次  打印

    新闻摘要:2021年是“十四五”开局之年,也是农村人居环境整治提升行动关键之年。湟源县把因地制宜、分类指导的原则贯穿始终,全面改善全县农村居住条件、完善公共设施和环境卫生,进一步提升农村人居环境宜居水平,为我县乡村振兴工作奠定坚实基础。一、主要工作及成效(一)着力推进农村人居环境持续改善。认真落实《湟源县农村人居环境整治实施工作方案》,采取有效措施,全面开展以农村垃圾污水治理、厕所革命和村庄清洁行动等为重点...

    2021年是“十四五”开局之年,也是农村人居环境整治提升行动关键之年。湟源县把因地制宜、分类指导的原则贯穿始终,全面改善全县农村居住条件、完善公共设施和环境卫生,进一步提升农村人居环境宜居水平,为我县乡村振兴工作奠定坚实基础。

    一、主要工作及成效

    (一)着力推进农村人居环境持续改善。认真落实《湟源县农村人居环境整治实施工作方案》,采取有效措施,全面开展以农村垃圾污水治理、厕所革命和村庄清洁行动等为重点的农村人居环境整治工作。一是深入开展村庄清洁行动。从我县村情实际出发,以“三清五改治六乱”为重点,依托全县563名村庄保洁员队伍,持续推动村庄清洁行动常态化、制度化,制定印发《关于开展2021年村庄清洁行动春季战役的通知》《关于做好湟源县监督检查农村人居环境反馈具体问题整改工作的通知》等相关文件,以7月14日召开全省村庄清洁行动推进会为契机,组织开展村庄清洁行动,共清理垃圾点112处,清扫、掩埋垃圾42吨,整理乱堆乱放26处,清理乱搭乱建及柴草垛93处,出动垃圾清理清运机械315辆次、人员800余人次。我局不定期对开展村庄清洁行动情况进行督察暗访,共督查9个乡镇75个行政村,反馈村庄道路两旁垃圾清理不彻底、巷道卫生不整洁、乱堆乱放等问题18条,并及时反馈各乡镇、村委,要求在限期内及时整改。针对发现的问题和类似现象各乡镇第一时间组织开展了清查整改工作,问题已全部整改完成,全县村容村貌得到进一步改观。二是加大投入推进垃圾污水治理。按照“户收集、村保洁、环卫公司清运、县处理”的模式,利用农村人居环境整治等项目,为全县146个村配置垃圾环卫设施, 生活垃圾清运处理覆盖范围已扩大至全部行政村。根据《湟源县农村生活污水治理专项规划》,在我县已建成46个村庄农村污水管网设施,农村生活污水进行处理的村庄占比达到31.5%的基础上,积极申报污水管网项目,目前,已申报大华镇红土湾村、崖根村、塔湾村、河南村、波航乡甘沟村、申中乡窑庄村、申中村、卡路村、韭菜沟村、星泉村等10个行政村农村生活污水处理管网建设项目。三是全面推进“厕所革命”。坚持政府主导、因地制宜、整合资源、建管并重的原则,突出重点区域、重点村庄,大力推进农村传统旱厕改造新建,在2018年以来,新(改)建卫生户厕8658户,卫生厕所普及率达到85%的基础上,实施农村厕所革命提升行动,科学选择建厕模式,加快淘汰传统户厕,大力推进旱厕改水厕和新型旱厕工程。2021年,统筹安排省市级专项补助资金350万元,计划在8个乡镇新(改)建农村卫生厕所1000余座,截至目前,各乡镇户厕建设已全面开工建设,已开工540座,已完工170座。

    (二)推进农业面源污染有效防治。严格按照国家和省、市、县环境保护工作要求部署,持续深化“清洁田园”行动,采取有效措施,扎实推行农业农村绿色生产生活方式,促进农业农村健康可持续发展。一是积极开展化肥农药减量增效行动。围绕共建全域绿色有机农畜产品示范省创建,实施化肥农药减量增效行动试点20万亩,共发放有机肥3.02万吨,黄篮板42.6万张,叶面有机肥284.011吨,生物农药164.088万袋(支),全县化肥农药用量同比分别减少20.5%、20.2%。二是加快推进畜禽养殖场减排和粪污资源化利用。持续巩固畜禽规模养殖场环保整治成果的基础上,完善规模养殖场(小区)畜禽粪便综合利用配套设施,促使畜禽养殖场(小区)向规模化、标准化、生产化、绿色化发展,全县102处规模化养殖场粪污处理配套设施比例和畜禽粪污资源化利用率分别达到100%、90.9%。三是强化废旧地膜回收处理。积极探索农田残膜回收处置的长效机制,持续加大回收处理工作力度,2020年底至今,回收残膜294.29吨,回收率达100%。四是扎实有效推进秸秆禁烧和资源化利用工作。从严从实落实行业监管职责,打好秸秆禁烧攻坚战。建立健全秸秆资源化利用台账系统,积极引导群众以用促禁,不断提高全县农作物秸秆综合利用率,投资省级资金200万元实施秸秆综合利用项目,购置发放秸秆打捆机等设备,持续加强秸秆饲料化利用。2020年底至今,全县秸秆可收集总量4.29万吨,秸秆综合利用率达到86.72%,有效缓解了秸秆焚烧压力。

    (三)多措并举开展村容村貌整治。一是推进高原美丽乡村建设。按照美丽宜居乡村建设要求,2021年继续在我县7个乡镇14个村实施高原美丽乡村建设。分别是:大华镇拉拉口村、阿家图村,城关镇纳隆口村申中乡河拉村、窑庄村、俊家庄村,巴燕乡元山村、扎汉村,日月乡兔尔台村、山根村,寺寨乡簸箕湾村,东峡乡石崖庄村、响河村、下脖项村。总投资3458万元,建设任务已陆续开工,截至目前,已完成总工程量的40%。二是实施市级乡村振兴试点村项目。根据乡村振兴战略发展指导以及省市县委各项政策要求,总投资150万元(50万元/村),分别在波航乡甘沟村建成84kwp太阳能组件及配套设施,实施光伏电站项目,项目前期已完成,正在进行政府采购;在东峡乡响河村、日月乡前滩村以资金整合方式分别实施标准化肉牛养殖基地项目和湟源县现代牦牛产业生态园项目,项目实施方案已编制完成,各项工作正在顺利实施。

    二、存在的困难及下一步工作打算

    在各乡镇各部门共同努力下,我县农村人居环境整治初显成效,但对标上级要求和农民期盼,仍然存在一些差距和问题。一是项目资金缺口较大。鉴于农村人居环境综合整治项目系统、庞大,受我县财力影响,仅靠地方财政难以承担,农村人居环境整治项目县级配套资金筹措困难,可能导致无法取得环境整治预期效果。二是部门合力尚待加强。县直相关部门在整治工作中,按照《湟源县农村人居环境整治工作方案》,在统筹整合、密切配合、集中整治、加强建设方面还有不足;部门联动,相互支持方面主动性不够。三是农村垃圾治理常态化落实难。农村生活垃圾只对清运环节进行市场化运作,清扫保洁等环节仍以村为单位自行组织实施,由于缺乏经费保障和长效管理,保洁效果不佳。四是农村污水治理难以满足改厕需求。由于我县大部分村未覆盖下水管网,无法满足群众修建水冲式厕所的需求,无法达到修建水冲式厕所的要求。

    下一步,我们将牢固树立绿色发展理念,聚焦农业农村污染治理重点难点,创新工作思路,强化工作措施,推动工作落实,强化协作,齐抓共管,扎实推进落实各项重点工作,进一步巩固提升农村人居环境整治三年行动成效。

    (一)坚持绿色兴农,全面推进农业生产投入品减量增效和废弃物资源化利用。深化“清洁田园”行动,净化产品环境,大力推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。实施化肥农药减量增效行动20万亩,实现化肥农药使用量较去年减少30%以上。加快发展健康生态养殖,促进畜禽养殖粪污综合利用,持续配套规模化畜禽养殖场废弃物处理设施设备,规模化畜禽养殖场(小区)畜禽粪污综合利用率达到95%以上。进一步强化秸秆禁烧工作行业监管,建立健全秸秆资源化利用台账系统,积极探索建立秸秆“五化”利用示范模式,农作物秸秆综合利用率达到85%以上。加强农膜回收体系建设,加快推进全生物降解农膜、机械化捡拾机具推广应用,探索建立“谁生产、谁回收”的农膜和生产者责任延伸机制,确保农田残膜回收率100%。

    (二)聚焦工作重点,着力补齐农村人居环境短板。全面推动以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作。开展以“生态宜居”为主题的村庄清洁行动,持续打好村庄清洁行动战役,进一步拓展“三清五改”内容,推动农村生活垃圾污水处理常态化、制度化,扎实做好农村改厕工作,全面完成1000座农村改厕任务。

    (三)积极争取省市资金支持,补齐基础设施短板。农村人居环境整治涉及污水垃圾治理、卫生厕所建设、村容村貌提升等重点工作,我县大部分村还存在未铺设污水管网、缺少公共设施运营管护经费等问题,部分边远村庄还不同程度存在道路、垃圾治理、粪污处理等基础设施存在短板的问题。将积极筹措和整合各类资金作为重点,积极向上级部门争取农村人居环境整治专项资金及其他各类涉农资金,加强农村人居环境整治投入力度,保障公共设施运营管护经费,确保农村人居环境整治成效持续显现。

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