县第十九届人大第六次会议开幕

2月8日上午，湟源县第十九届人民代表大会第六次会议在县会议中心隆重开幕。县委书记赵超，县委副书记、县长董峰，县人大常委会主任任永德，县政协主席马田源，县委常委，大会主席团成员出席会议并在主席台就座。大会全体列席人员和参加县政协十届六次会议的全体委员列席大会。会议应到代表162人，实到134人，符合法定人数。大会执行主席赵超、任永德、李延春、文昌、卢宝林、马海云、杨云霞、董元基、唐万军、李敏梅、张婧在主席台前排就座。卢宝林主持会议。上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长董峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一是2025年和“十四五”时期工作回顾；二是“十五五”主要目标任务；三是2026年重点工作。

董峰在报告中指出，2025年，是积极应对复杂挑战的一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，全力服务和融入全市挑大梁勇争先省会实践，迎难而上、奋力拼搏，一如既往系统治理生态，一刻不停稳定经济增长，一链贯通打造特色产业，一抓到底强化“三农”保障，一体推进加快城乡建设，一心一意增进民生福祉，一类一策夯实安全基础，全县经济运行总体平稳、稳中有进，主要经济指标保持在合理区间内。

董峰在报告中指出，2025年主要目标圆满完成，标志着“十四五”规划胜利收官。五年来，全县上下感恩奋进、拼搏赶超，经受住了世纪疫情和极端天气的考验，在乡村振兴有效衔接、生态环境保护等“国考”“大考”中展现出了担当，环境质量实现新提升，转型升级迈出新步伐，综合实力跨上新台阶，城乡发展呈现新面貌，群众生活得到新改善，社会治理展现新效能，深化改革取得新突破，交出了高质量发展新答卷，县域发展欣欣向荣，各项事业蒸蒸日上！

董峰在报告中指出，五年发展来之不易，经验成果弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，离不开省委省政府、市委市政府的关心支持，离不开县委的科学决策和县人大、县政协的有效监督，是全县干部群众凝心聚力、苦干实干的结果。

董峰在报告中指出，湟源经济社会发展还面临一些困难和挑战，我们将采取更加务实的办法再接再厉，让全县群众感受到实在的变化和成效。

董峰在报告中指出，“十五五”时期，我们将立足湟源发展实际，以更高标准打造湟水上游生态强县，以更大力度推动县域经济发展，以更优机制发挥科技赋能作用，以更深层次全面深化改革开放，以更细治理提升社会文明程度，以更实举措提高群众生活品质，以更强韧性筑牢发展安全屏障，聚力建设生态优美、产业提质、文脉彰显、城乡融合、民生幸福的现代化湟源。

董峰在报告中指出，今年是“十五五”开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，认真贯彻“三个坚持”实践要求，紧紧围绕省市县委全会和省市两会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，立足生态文明高地打造、产业“四地”建设，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量、培育新量，因地制宜发展新质生产力，持续深化关键领域改革，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力在挑大梁勇争先省会实践中展现湟源担当、贡献湟源力量。全年经济社会发展预期目标是：确保地区生产总值增长4.5%，力争实现5%的增长。城镇就业人数达到1000人次、转移就业5.2万人以上，城镇调查失业率控制在市定目标内；居民消费价格指数涨幅控制在市定目标内；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步；粮食总产量保持在2.4万吨以上；湟水河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类，城市空气质量优良率、碳排放双控、主要污染物减排达到市定目标。

董峰在报告中指出，做好今年工作，事关“十五五”开局起步，必须以“三张清单”为抓手，落实市委提出的八个千方百计、四个想方设法的工作要求，抓紧每一天、全力往前赶，努力开创高质量发展新局面。要聚焦“双碳”引领，推动全面绿色转型，打好污染防治攻坚战，全面涵养生态本底，加快发展零碳产业。要聚焦因地制宜，培育县域经济活力，全面扩大政府投资，用心提质营商招商，精准发力消费惠民，全力盘活闲置资产。要聚焦试点先行，增强改革开放动力，推进重点领域改革，深化东西部协作，提升对外合作水平。要聚焦兴业富民，做优文旅幸福产业，丰富“文化游”业态体验，升级“浪河滩”生态旅游，壮大“康养游”特色品牌。要聚焦效益提升，深耕高原高品质农业，全面服务农业生产，聚力打造冷凉农业，推广草畜一体模式。要聚焦循序渐进，抓实乡村全面振兴，保障农牧民就业增收，增强农村发展内生动力，资源下沉推进乡村建设。要聚焦以人为本，推进新型城镇化建设，整体规划推动城乡融合，点面结合加快县城更新，精细管理回应社会期盼。要聚焦可感可及，全力办好民生实事，扩大公共服务供给，抓实就业稳岗扩容，推动教育医疗普惠，推进中华民族共同体建设。要聚焦源头治理，守牢发展安全底线，强化安全生产管理，维护社会大局稳定，防范财经领域风险。

董峰在报告中指出，我们将自觉接受县人大及其常委会、县政协监督，高质高效办好代表建议、委员提案，树立和践行正确政绩观，加快整体政府建设，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，推动政策落实能早则早、能细则细。

董峰在报告中最后指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力、策马扬鞭、自信实干，努力在各自岗位上为高质量发展添砖加瓦，奋力在中国式现代化西宁实践中贡献湟源力量！

县人大常委会主任任永德作湟源县人大常委会工作报告时说，2025年，在县委的坚强领导下，县人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对青海工作重大要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣县委决策部署，积极融入和服务全县改革发展稳定大局，依法行使监督权、决定权、任免权，深入践行全过程人民民主，始终保持初心不变的政治本色，坚决扛起推动发展的政治担当，彰显以人民为中心的鲜明导向，不断夯实为民履职的工作根基，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。2026年，常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对青海工作重大要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕县委十七届十一次全会部署，坚定信心、真抓实干、奋勇争先，全面履行宪法法律赋予的职责，持续深化全过程人民民主基层实践，在全县更加自觉主动服务融入现代化新青海建设，挑大梁勇争先省会实践中作出人大贡献。

大会还听取了县人民法院院长林强作的湟源县人民法院工作报告和县人民检察院检察长张晟榕作的湟源县人民检察院工作报告；书面审查了湟源县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，湟源县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，湟源县2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。