关于《湟源县市政设施移交管理制度》的政策解读

为了提高行政效能，规范市政设施移交行为，提高市政设施服务质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》，国务院《建设工程质量管理条例》《西宁市市政设施管理条例》等法规条例，结合湟源县实际，制定本制度。制度适用于本县行政区域内市政设施移交及其监督管理活动。

本制度所称市政设施，是指县城中心规划区域范围内城市道路设施、城市桥涵、城市供排水设施、污水处理设施、城市照明设施、城市园林绿化设施、城乡垃圾处理基础设施等。

本制度共22条

第1条至8条，解释了制度制定的原则、依据、该制度执行中各部门职责。

第9条至15条，详细解释了市政设施移交各环节操作流程、需要提供的资料等。

其中第9条明确：建设单位应当在办理市政设施工程竣工验收备案后十五个工作日内，向市政设施行政主管部门提交市政设施移交申请书，市政设施分标段施工的，应当整体移交。建设单位应当在最后标段工程竣工验收后申请移交。由多种设施组成的雨水、引水管网、流域性泵站、地下通道等系统性综合性设施，试运行一年后运转正常、满足使用功能的，方可申请移交，试运行期间，运行费用原建设单位承担。园林绿化工程施工保修保养合适一年后，复验合格的方可申请移交。非我县财政投资建设的市政设施，由建设单位向县政府申请，经批准接受后，方可进行设施移交。

第11条明确了市政设施移交应满足的条件为：市政设施工程整体完工且满足使用安全和功能要求，符合国家有关市政道路、路灯、红绿灯、排水管道、桥梁、河道、排水泵站、垃圾处理等设施的专业规划、设计要求验收标准以及质量要求相关规定；市政设施工程必须手续齐备，竣工技术资料（包括建设文本）必须符合我县城建档案管理要求；市政设施工程图纸资料完整，并通过竣工验收备案；市政设施采用新技术、新材料的，提供养护作业指导资料；市政设施工程应当按国家规定执行质量保修制度；移交时，建设单位与市政设施管养行政部门订立质量保修合同，不能满足后期设施运营、维护、管理需要的，不予接收；市政设施配套附属设施应符合行业设置标准；市政设施应当满足法定的其他条件。

第15条明确：移交档案应当载明下列内容：（一）建设、施工、监理、设计单位名称和资质；（二）设施名称、位置、设计标准、结构、数量（长度、面积）；（三）相关移交明细材料；（四）开工、完工、竣工验收日期；（五）工程质量保修合同；（六）需要约定的其他事项。

第16条至22条，具体说明了移交手续办理、工程质量保修等事宜。

同时，制度附件对相关概念进行了解释：

城市道路设施是指城市道路规划红线范围以内的机动车道、非机动车道、人行道、隔离带、广场、桥梁、隧道、高架路桥、人行天桥、地下通道（轨道交通地面出入口垂直投影的地下部分和人防附属设施除外）等及其附属市政设施。

城市排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市雨水的管涵；引水管道；河（沟）渠、污水、河道、泵站、水闸、堰、坝，起调蓄功能的湖塘等公共排水设施。

城市照明设施是指用于城市道路、隧道、广场、公园、公共绿地、名胜古迹以及其他公共建（构）筑物的功能照明或者景观照明的照明器具以及配电、监控、节能等系统的设备和附属设施等。

环卫设施是指从整体上改善环境卫生和限制废弃物影响范围的公厕、中转站、垃圾终端处理厂、果皮箱、垃圾箱等建（构）筑物或者容器导向牌。

园林绿化设施是指城市道路绿化和广场游园绿化设施，包括行道树、道路附属绿地、广场游园、公园等。

城市桥涵是指桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、地下通道及其附属设施。

附件：关于批转执行《湟源县市政设施移交管理制度（试行）》的通知

http://www.huangyuan.gov.cn/index.php?s=news&c=show&id=8541